Plataforma Acción Climática Participativa

El Proceso Galeras y los Comités de Ayuda Mutua de Pasto: iniciativas de Gestión de Riesgos en relación al cambio climático

En el marco del proyecto “Ciudades colombianas y cambio climático”, trabajado en conjunto con la Agencia Francesa para el Desarrollo, Fedesarrollo y la Fundación Ciudad Humana; el Instituto de Investigación y Debate sobre Gobernanza (IRG) identificó diferentes experiencias que aportan a la reflexión sobre la adaptación y/o mitigación del cambio climático. En el departamento de Nariño, al suroccidente de Colombia, se identificaron dos iniciativas institucionales que involucran a la población nariñense alrededor la Gestión del Riesgo de Desastres-GRD: el Proceso Galeras y los Comités de Ayuda Mutua de Pasto. . El interés de presentar estas iniciativas radica en que evidencian la necesidad de considerar variables socio-cultuales a la hora de implementar estrategias relacionadas con la GRD, tema estrechamente vinculado con el de cambio climático. Entre los años 2004 y 2005, el Instituto Colombiano de Geología y Minería reportó sismos, erupciones y emisiones de gases recurrentes desde el Volcán; lo que suscitó que desde el Gobierno Nacional se declarara la “existencia de una situación de desastre en los municipios de Pasto, Nariño y La Florida” mediante el decreto 4106 de 2005; previo concepto favorable del Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, un escenario institucional presidido por la Presidencia de la República y en el que se toman decisiones generales sobre el tema. La declaratoria de la existencia de una situación de desastre significó la consideración de que en los municipios mencionados existía un “daño grave o la alteración grave de las condiciones normales de vida”. A su vez, obligó a que todas las entidades públicas y privadas debían contribuir a la ejecución de un Plan de Acción Específico formulado por diferentes instituciones de orden nacional y regional, a quienes compete el tema de la Gestión de Riesgo de Desastres-GRD; y a que las autoridades municipales ordenaran la reubicación de las comunidades habitantes de la zona. Ocho años más tarde, este proceso de reubicación aún se está desarrollando, pues para su culminación se han presentado diferentes obstáculos que se relacionan, sobretodo, con aspectos culturales de la población rural. Pese a que el Galeras es un volcán activo, desde hace más de 200 años no ha generado una erupción fuerte, lo cual genera escepticismo o incredulidad frente al riesgo que conlleva la cercanía con él.

Destinatarios

El municipio colombiano de Pasto se encuentra ubicado dentro del complejo montañoso conocido como el Nudo de los Pastos, lugar donde empieza su separación la Cordillera 

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